구마모토현

행정 불복심사 제도의 안내

최종 갱신일:
 

불복 제기 제도와는

 불복 제기 제도란, 행정청의 처분 및 그 외 공권력의행사에 해당하는 행위에 관해, 국민이 간이 신속하고 공정한 절차하로 널리 행정청에 대한 불복제기를 하는 것을 가능하게 하는 제도입니다.

 
 

행정불복심사법(2014년 법률 제68호)의 개요

 행정불복심사법은, 국민의 권리 이익의 구제를 도모하는 것과 동시에, 행정의 적정한 운영을 확보하는 것을 목적으로, 이 불복 제기 제도의 수속 등을 정하고 있습니다.1962년의 제정 이래 약 50년 만에 개정되어, 2016년 4월 1일부터 시행되었습니다.주된 개정 내용은, 심리원에 의한 심리 수속·제삼자 기관(심사회)에의 자문 수속의 도입, 불복 제기 수속의 심사청구에의 일원화, 심사청구 기간의 3개월에의 연장(개정 전에는 60일) 등입니다.

 행정불복심사법의 개요는 다음과 같습니다.

 

1 적용의 대상

 행정청의 모든 처분·법령에 기초한 신청에 대한 부작위(※ 특히 불복제기가 할 수 없는 취지의 규정이 있는 경우를 제외한다)

2 불복제기의 종류

 심사청구가 원칙이며, 법률에 특별한 규정이 있는 경우에 한해서, 예외적으로 재조사의 청구재심사청구가 가능(처분만)

3 자격

 처분에 불복이 있는 사람(부작위의 경우에는 법령에 기초한 신청을 한 사람)

※처분에 의해 자기의 권리·법률상 보호된 이익을 침해되어 또는 필연적으로 침해될 우려가 있는 사람과 해석해지고 있다(취소 소송의 원고 적격과 동 범위).
4 불복 제기 기간

 처분이 있던 것을 안 날의 다음날부터 기산하고 3월(원칙)

※정당한 이유가 있는 경우는, 그러하지 아니하다.

5 처리(재결·결정)

0제기가 부적법 ⇒ 각하

0제기에 이유 없음기각

0제기에 이유 있는인용

・처분의 경우 원처분의취소·변경

・부작위의 경우 부작위가 위법·부당한 취지를 선언

※재결시에, 신청에 대한 일정한 처분(신청인용 등)를 한다(요 처분청 등에 명한다) 것이 가능

 

불복 제기 수속의 개요

1 서면심리가 원칙

※제기에 의해 구두 의견 진술을 실시하는 것 외에, 필요에 따라서 참고인 진술·감정·검증 등의 수속을 실시

2 원 처분에 관여하지 않는 직원(심리원)가 심리 수속을 실시

※심사청이 위원회나 심의회 등인 경우, 심사청구가 부적법인 것이 분명한 경우는, 지명은 불요

3 행정 불복심사회가 제삼자의 입장에서 심사청의 재결의 판단의 타당성을 체크

※심사청구를 각하하는 경우, 심사청구의 전부를 인용하는 경우, 원처분 또는 재결시에 제삼자 기관의 관여가 있는 경우는 자문은 불요

4 심사청구된 경우의 수속의 흐름은 다음과 같습니다.

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