구마모토현

【환경】지하수 채취의 허가에 관한 자주 있는 질문

최종 갱신일:
환경 생활부 환경립 현 추진과 
TEL:096-333-2266 
FAX:096-383-0314 
메일 [email protected]

지하수 채취의 허가에 관한 상담으로 좋은 질문

구마모토현 지하수 보전 조례에 기초한 지하수 채취의 허가 등에 관해, 자주 있는 질문을 게재합니다.

Q1:채취한 지하수를 가정에서 사용하고 있어, 우물에서 퍼 올리는 물의 양이 1일당 몇 입방미터와 매우 적습니다만, 허가 신청은 필요합니까?또, 농업용으로 사용하고 있는 경우도 허가 신청이 필요합니까.

A:조례로는, 지하수를 채취하는 펌프의 크기(펌프의 내보내는 곳 단면적)가 일정의 규모를 넘는 것을 가지고 허가 대상의 요건※1로 하고 있습니다.우물에서 퍼 올리는 물의 양이 매우 적어도, 펌프의 내보내는 곳의 단면적이 허가 대상의 요건에 해당되는 경우에는, 허가 신청의 수속이 필요합니다.또한, 채취한 지하수를 전답 등의 감개용으로 사용하고 있는 경우는, 허가 신청은 불필요합니다만, “신고”가 필요합니다.
※1 허가 대상의 요건
 중점 지역:양수기의 내보내는 곳의 단면적이 19제곱 센티미터 초(채취한 지하수를 전답 등의 감개용으로 사용하는 경우를 제외한다)
 중점 지역 이외:양수기의 내보내는 곳의 단면적이 125제곱 센티미터 초(채취한 지하수를 전답 등의 감개용으로 사용하는 경우를 제외한다)

Q2:같은 부지 내에 허가 대상 미만의 우물이 다수 있습니다.이 경우에, 허가 신청이 필요합니까?

A:허가 신청이 필요한지에 대해서는, 우물마다 판단합니다.
 또한, 우물에 복수의 양수기가 설치되어 있는 등, 하나의 우물에 복수의 내보내는 곳이 있는 경우에는, 내보내는 곳의 단면적을 합계하고 판단합니다.
 또, 같은 부지 내에 허가 대상 미만의 우물이 다수 있는 경우는, 각 우물이 신고 대상의 규모인 경우는 신고가 필요합니다만, 허가 신청은 필요가 없습니다.

Q3:사업소의 부지 내가 복수의 시읍면에 걸치고 있습니다.이 경우에, 허가 신청서는 어느 시읍면(또는 보건소)에 제출하면 됩니까?

A:허가 신청서 등의 제출처는, 양수 설비의 소재지에서 판단합니다.
 양수 설비의 소재지가 지정 지역(또는 중점 지역)※2의 지정을 받고 있는 시읍면이면, 허가 신청서 등을 해당 시읍면의 환경 담당 창구에 제출해 주세요.

 ※2【중점 지역】:구마모토시, 기쿠치시(구시스이마치, 구교쿠시무라의 구역에 한정한다.)우토시, 고우시시, 오쓰마치, 기쿠요마치, 니시하라무라, 미후네초, 가시마마치, 마시키마치 및 고사마치

     【지정 지역(상기의 중점 지역을 제외한다)】
      구마모토 주변 지역:야마가시(구야마가시, 구가모토가치, 구가오마치의 시역), 기쿠치시(구기쿠치시, 구시치죠마치의 시역)
      야쓰시로 지역:야쓰시로시(구야쓰시로시, 구센초마치, 구가가미마치의 시역), 우키시(구마쓰바세마치, 구오가와마치의 시역), 히카와초
      다마나·아리아케 지역:아라오시, 다마나시, 구마모토시(가와치마치의 시역), 교쿠토마치, 나가스마치
      우뭇가사리 지역:아마쿠사시(구혼도시, 구이츠와마치의 시역)

Q4:이것까지 이미 신고를 실시해 지하수를 채취하고 있습니다만, 다시 허가 신청서를 제출할 필요가 있습니까?

A:지금까지 신고를 실시해 지하수를 채취하고 있는 쪽에 대해서도, 허가 대상의 요건에 해당되는 경우에는, 2015년 9월 30일까지 현지사의 허가를 받을 필요가 있습니다.

Q5:현지사의 허가를 받을 때까지, 어느 정도의 기간이 걸립니까?

A:새롭게 우물을 굴착해 지하수를 채취하는 경우에는, 우물의 굴착 전에 사전의 협의를 부탁하고 있어, 사전협의를 거쳐 허가가 되기까지의 기간은, 대체로 3개월부터 반년 정도 걸립니다.우물을 설치하는 예정이 있는 경우는, 빨리 구마모토현 환경립 현 추진과 지하수 기획반에 상담해 주세요(Tel 096-333-2272).
 또한, 허가 신청서 등의 제출 후는, 원칙적으로 40일 이내(토, 일, 공휴일 및 연말연시 및 신청서 등의 보정에 필요로 하는 기간을 제외한다.)에 허가를 실시합니다.

Q6:새롭게 우물을 굴착하는 경우, “양수 시험”을 실시할 필요가 있다고 합니다만, 구체적으로, 어떤 방법으로 실시하는 시험입니까.

A:“양수 시험”이란, 우물에서 어느 정도의 수량을 퍼 올릴 수 있는지, 띠 물층의 특성 등을 파악하기 위한 시험을 말합니다.시험은 다음 3종류 실시합니다.
 우선, 굴착한 우물의 적절한 양수량을 파악하기 위해, “단계 양수 시험”을 실시합니다.단계적으로 양수량을 올리고 양수량과 수위 저하의 관계를 요구해, 양 대수 그래프에 이 관계를 플롯해, 굴곡점을 파악합니다.이 점을 한계 양수량이라고 해, 지하수 채취의 허가에서는, 지하수의 채취량이 한계 양수량의 8할 이내로 할 필요가 있습니다.
 다음에, “연속 양수 시험”을 실시합니다.일정한 양수량으로 연속해서 양수해, 지하수 정도의 변동의 상황 등을 확인해, 주변 지하수에의 영향을 파악합니다.시험의 기록으로부터, 띠 물층의 특성을 나타내는 투수량 계수·투수 계수·저류 계수를 구할 수 있습니다.지하수 채취의 허가 신청을 실시하는 경우, 연속 양수 시험은, 원칙적으로 12시간 이상 실시하는 것으로 하고 있습니다.
 마지막으로, 연속 양수 시험의 종료 직후부터 지하수 정도의 회복을 계측하는 “회복 시험”을 실시합니다.자연 상태의 지하수 정도까지 어느 정도의 시간으로 돌아오는지를 파악합니다.
 허가 신청시에는, 이러한 시험 결과서를 첨부서류로서 제출해 주시게 됩니다.

Q7:허가의 유효기간은 있습니까?

A:지하수 채취의 허가에 대해서는, 유효기간은 없습니다.

Q8:허가가 되는지 되지 않는지에 대해서는, 구체적으로 어떻게 판단됩니까?

A:지하수 채취의 허가에 대해서는, 크게 나누고 아래와 같은 2개의 항목에 대해서 판단합니다.
 (1) 지하수의 채취가 주변의 지역에 지하수의 수위의 현저한 저하, 지하수의 소금물화, 지반의 침하 등의 영향을 주는 우려가 없는가
   ⇒ 구체적으로는, 제출된 “양수 시험 결과서”의 결과나, 지금까지 지하수 정도의 현저한 저하와 같은 지하수 장애가 발생한 적이 없는지 종합적으로 판단합니다.
 (2) 지하수의 유출 방지책이 강구되고 있는가
   ⇒지하수의 사용 과정 중에, 채취한 지하수가 헛되이 유출되고 있는 부분이 없는지를 확인합니다.

Q9:허가를 받은 후에 필요한 수속이 있습니까?

A:우물의 구조가 변경되는 경우나, 지하수의 채취량이 항상적으로 늘어나는 경우에는, 사전에 변경 허가를 받을 필요가 있습니다.
   또한, 법인 등의 대표자의 이름, 주소 등의 변경이 있었을 때, 그 외 경미한변경이 있던 경우는, 허가 변경 신고를 실시할 필요가 있습니다.
   또, 1년에 한 번, 채취한 지하수의 양을 현에 보고할 필요가 있습니다.

Q10:허가 신청에는 어떤 서류가 필요합니까?

A:허가 신청시에는, 아래와 같은 서류가 필요합니다.
 (1)지하수 채취 허가 신청서(별기 제8호 양식)
 (2)수량 측정기에 관한 서류(별기 제9호 양식)
 (3)지하수의 이용에 관한 계획서(별기 제10호 양식)
 (4)양수 시험 결과서(양식 임의)
 (5)양수 설비의 설치의 장소를 나타내는 도면(양식 임의)
 (6)양수 설비의 구조도(양식 임의)
 (7)영향 조사 결과서(양식 임의)※양수기의 내보내는 곳 단면적이 125제곱 센티미터를 넘는 경우만
 (8)지질 기둥 모양도(양식 임의)
 (9)부지 내의 배치도(양식 임의)
 (10)그 외 필요한 서류
 ※(4),(7) 및(9)의 서류에 대해서는, 2012년 9월 30일 이전에 신고를 실시해 지하수를 채취하고 있는 경우는, 반드시 제출을 필요로 하지 않습니다만, 보존되고 있으면 제출을 의뢰하는 일도 있습니다.

 신청에 필요한 서류의 작성 방법에 대해서는, 아래와 같은 링크처에 안내서를 게재하고 있습니다.

/soshiki/48/chikasuisaisyukyoka.html

또, 신청서 등의 작성 방법에 관해, 수시로 상담을 접수하고 있으므로, 부담없이 연락해 주세요(Tel 096-333-2272).

Q11:허가의 신청에는 수수료가 걸립니까?

A:허가의 수수료는 필요가 없습니다.

Q12:“지하수 사용 합리화”와는 무엇입니까?구체적으로 어떤 것에 임하면 좋습니까?

“지하수 사용 합리화”란, 절수나 수리용 합리화에 의해, 지하수의 채취량을 억제하는 것을 말합니다.

구체적인 방책으로서, 순환 이용장치의 도입이나, 한 번 사용한 물의 회수 사용, 절수형 기기의 도입 등이 생각됩니다.지하수 사용 합리화에 대해서는, 각 사업소의 특성에 따라, 대처 가능한 방책을 검토해 주세요.

지하수 채취의 허가 대상이 되는 경우는, 허가 신청시에, 상기와 같은 대처에 관한 “지하수 사용 합리화 계획서”를 제출할 필요가 있습니다.또, 1년에 한 번, 지하수의 채취량의 보고와 아울러, 지하수 사용 합리화 계획의 실시 상황을 현에 보고할 필요가 있습니다.

지하수 사용 합리화의 상세에 대해서는, 하기 링크처를 봐 주세요.

/soshiki/48/shishin.html

Q13:“지하수 함양”과는 무엇입니까?구체적으로 어떤 것에 임하면 좋습니까?

“지하수 함양”이란, 지하수의 수량을 보전하기 위해, 빗물 등의 지하 침투의 촉진에 임하는 것을 말합니다.지하수 함양에 있어서는, 침투시키는 물의 수질에 충분히 배려하지 않으면 안 됩니다.

구체적인 방책으로서, 빗물 침투 시설의 설치나 녹지의 보전 등에 의한 부지내 함양, 수원함양림의 정비나 논 담수 등에 의한 부지외 함양, 지하수 함양 단체에의 협력 등에 의한 협동의 대처가 생각됩니다.지하수 채취의 허가 대상이 되는 경우는, 지하수 채취량의 1할을 목표로 지하수 함양에 임하는 것을 구하고 있어, 허가 신청시에, 상기와 같은 대처에 관한 “지하수 함양 계획서”를 제출할 필요가 있습니다.또, 1년에 한 번, 지하수의 채취량의 보고와 아울러, 지하수 함양 계획의 실시 상황을 현에 보고할 필요가 있습니다.

지하수 함양의 상세에 대해서는, 하기 링크처를 봐 주세요.

/soshiki/48/shishin.html

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